Wallonie et Flandre avancent vers une vignette automobile commune. Montant, calendrier, enjeux budgétaires et risques juridiques : ce que l’on sait à ce stade.
Après plus de dix ans de débats et de projets avortés, la vignette routière revient avec insistance dans l’agenda politique belge. La Wallonie et la Flandre ont décidé de coordonner leurs efforts afin d’instaurer une vignette automobile commune, avec une entrée en vigueur envisagée autour de 2027.
Les deux Régions privilégient désormais cette solution plutôt qu’une taxe kilométrique, jugée plus complexe à mettre en œuvre et politiquement sensible. Une réunion politique de haut niveau est prévue fin janvier entre les exécutifs wallon et flamand, avec l’objectif de dégager un accord de principe dans les prochains mois. Bruxelles, pour l’instant, reste en retrait mais pourrait rejoindre le dispositif ultérieurement, sans en bloquer l’avancée.
Une vignette harmonisée sur les grands axes
Les discussions portent sur une vignette unique, valable sur les principaux axes structurants des deux Régions et assortie d’un tarif harmonisé. Le calendrier se précise progressivement et pointe vers une application dès 2027, ce qui laisse aux gouvernements le temps d’en définir les modalités techniques et juridiques.
Un rendement budgétaire déjà anticipé
Sur le plan financier, la vignette apparaît de plus en plus comme une quasi-certitude. En Flandre, les recettes attendues sont déjà intégrées dans les projections budgétaires pluriannuelles, avec un rendement estimé à 130 millions d’euros par an à partir de 2027.
Côté wallon, les premières estimations tablaient sur 50 millions d’euros, mais selon plusieurs sources, ce chiffre aurait été revu à la hausse, certains évoquant désormais un rendement proche du double.
Cette réévaluation s’expliquerait notamment par le montant envisagé pour la vignette, qui s’éloignerait sensiblement du modèle suisse (environ 45 €). Les montants actuellement évoqués oscillent autour de 100 € par an, avec une majoration pouvant atteindre 125 € pour les véhicules de plus de 20 ans. Ces chiffres devraient être discutés lors de la prochaine réunion politique.
Tourisme, véhicules électriques et formules temporaires
Un tel tarif soulève toutefois plusieurs questions, notamment en matière d’attractivité touristique. La Belgique enregistrant des saisons touristiques en hausse, les autorités souhaitent éviter un effet dissuasif pour les visiteurs étrangers.
C’est pourquoi des vignettes de courte durée (quelques jours ou semaines) sont à l’étude afin de s’adapter aux usages occasionnels.
Autre point sensible : le sort des véhicules électriques flamands immatriculés avant le 1er janvier 2026, qui bénéficiaient jusqu’ici d’une exonération quasi totale de taxes. L’introduction d’une vignette remettrait nécessairement ce régime en question.
Neutralité fiscale et risque juridique européen
Les gouvernements régionaux insistent sur un point clé : la vignette ne devra pas entraîner de hausse globale de la pression fiscale pour les automobilistes belges. La piste privilégiée consiste donc à réformer la taxe de circulation afin de compenser tout ou partie du coût de la vignette.
Mais cette stratégie comporte un risque juridique majeur. Toute compensation réservée aux résidents pourrait être considérée comme discriminatoire au regard du droit européen. L’exemple allemand reste dans toutes les mémoires : en 2019, la Cour de justice de l’Union européenne avait annulé le projet de vignette allemande, jugé discriminatoire envers les conducteurs étrangers.
Les Régions belges devront donc concevoir un mécanisme juridiquement inattaquable, ce qui s’annonce complexe. Un faux pas pourrait non seulement faire capoter le projet, mais aussi créer un précédent permettant à d’autres pays de relancer des dispositifs similaires.
