Une réforme fiscale inédite pour lutter contre la dénatalité
Le président polonais Karol Nawrocki a signé une loi accordant un taux d’imposition sur le revenu de zéro pourcent aux parents élevant au moins deux enfants. La mesure s’applique aux familles dont les revenus ne dépassent pas 140 000 zlotys par an (environ 33 000 euros par parent, ou 66 000 euros pour un couple), selon Euronews.
Cette réforme concerne non seulement les parents biologiques, mais aussi les parents adoptifs, les familles d’accueil et les tuteurs légaux ayant la responsabilité parentale d’au moins deux enfants.
Un contexte démographique alarmant
Cette loi s’inscrit dans un contexte de crise démographique profonde. La Pologne affiche l’un des taux de natalité les plus faibles au monde, avec seulement 1,1 enfant par femme en 2024, bien en dessous du seuil de renouvellement des générations. L’année 2024 a enregistré un nombre historiquement bas de naissances dans le pays. Seuls huit pays dans le monde présentent un taux de natalité inférieur à celui de la Pologne.
C’est dans ce contexte que Nawrocki avait fait de cette réforme fiscale l’un des axes centraux de sa campagne présidentielle.
« Il faut trouver des ressources financières pour les familles polonaises. » — Karol Nawrocki, lors de la présentation du projet de loi
Combien les familles vont-elles gagner ?
Selon les calculs de la présidence polonaise, une famille polonaise moyenne devrait gagner environ 1 000 zlotys supplémentaires par mois (environ 235 euros), grâce à cette exonération fiscale.
Les premiers effets concrets de cette loi seront visibles dans les déclarations fiscales de l’année 2026, qui seront déposées en 2027.
Un large soutien populaire
Lors des consultations publiques menées avant l’adoption de la loi, la mesure s’est révélée très populaire :
- 76 % des Polonais interrogés ont déclaré que la loi était « absolument nécessaire »
- Seulement 16 % s’y sont fermement opposés
Des critiques sur l’équité de la mesure
Si la popularité de la réforme est indéniable, certains observateurs soulèvent des questions sur son équité sociale. Une exonération fiscale profite mécaniquement davantage aux ménages qui paient plus d’impôts, c’est-à-dire les foyers à revenus plus élevés. Les familles modestes, qui paient peu ou pas d’impôt sur le revenu, bénéficieront donc proportionnellement moins de cette mesure que les familles des classes moyennes supérieures.
Par ailleurs, des économistes s’interrogent sur l’impact budgétaire de la réforme. Selon des estimations citées par Nouvelles du Monde, une mesure comparable de relèvement du seuil fiscal entraînerait une baisse des recettes fiscales de 9 à 12 milliards de zlotys par an, dans un contexte où le déficit public polonais est déjà sous pression.
Sources
- Euronews (16 octobre 2025) : « Poland’s president signs off on new zero income tax law for parents with two children » — euronews.com
- Médias-Presse.info (octobre 2025) : « Le président polonais veut encourager la natalité en supprimant les impôts à partir de deux enfants » — medias-presse.info
- Visit Ukraine (octobre 2025) : « La Pologne va abolir l’impôt sur le revenu pour les familles avec enfants » — visitukraine.today
- Réinformation.tv (octobre 2025) : « La Pologne cherche à favoriser davantage la natalité » — reinformation.tv
- Nouvelles du Monde (2025) : « Polonais : 2,5 millions de foyers piégés par un seuil fiscal figé » — nouvelles-du-monde.com
